甘肃省文化和旅游厅关于印发《2020年全省文化和旅游工作要点》的通知

发布时间:2020-02-26 17:42:40  报送单位:办公室  来源:甘肃省文化和旅游厅网站  
分享

甘文旅厅办字〔2020〕12号


各市州文化和旅游部门、甘肃矿区文广新局、兰州新区商务和文化旅游局,省文物局,厅直属各单位,机关各处室:

  现将《2020年全省文化和旅游工作要点》印发你们,请结合各自实际,认真抓好贯彻落实。 

甘肃省文化和旅游厅

2020年1月22日 

 2020年全省文化和旅游工作要点

 

  2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。全省文化旅游行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,认真学习贯彻中央经济工作会议、全国宣传部长会议、全国文化和旅游厅局长会议以及省委十三届十一次全会暨省委经济工作会议、省“两会”和全省宣传部长会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记初心使命、奋力开拓创新,紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,坚持新发展理念,着力打造文化制高点,深入推动文化旅游融合发展,持续放大文化旅游业综合效应,切实促进文化旅游业提质增效高质量发展。

  围绕上述目标,重点抓好八个方面的工作:

  一、坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想

  1.深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神。坚持把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和头等大事,深入贯彻落实党的十九大精神,提高政治站位,把牢正确方向,深刻领悟习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,特别是对我省文化建设赋予的重大使命、作出的全新定位,切实肩负起文化服务“一带一路”建设的国家使命、构筑精神高地的时代责任、保护传承好优秀传统文化的历史重任。深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述精神,积极推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。

  2.深入学习贯彻党的十九届四中全会精神。坚持把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为重要政治任务和重大政治责任,认真研读、全面学习、深刻领会全会精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力强化学习贯彻的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,抢占文化制高点,不断提高文化和旅游领域治理能力现代化水平,努力为建设幸福美好新甘肃、开创富民兴陇新局面做出积极贡献。

  3.推进“不忘初心、牢记使命”长效机制建设。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强厅系统党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,常抓不懈。继续深化巩固教育成果,形成长效机制,始终做到坚守使命、担当使命。坚持完善党组理论中心组学习等各项制度,用初心使命锤炼忠诚干净担当的政治品格,扎实推进增强“四力”教育实践常态化,全面提升文旅系统党员干部的党性修养和政治觉悟。坚持把主题教育成果充分融汇到文旅工作的各项行动中,全面体现到加快推进文化旅游强省建设的实践中,切实改进工作作风,着力打造善于创新、勇于攻坚的“文旅铁军”,努力做大做强文旅产业。

  二、加强文化旅游资源保护利用,着力提升产业发展水平

  4.深入推进文旅产业融合发展。按照习近平总书记强调“要利用独特的文化遗产和自然遗产优势,统筹旅游资源保护和开发,完善旅游设施和基础服务,放大文化旅游业综合效应”的指示要求,深入推进文旅融合发展,认真落实文化旅游产业发展专项行动计划。大力实施文化旅游产业提质增效10大行动,推动文化旅游在产品、市场、服务等方面转型升级,加快文旅与体育、教育、康养等跨行业融合发展。支持影视、出版、创意设计、节庆会展等与旅游融合开展文化体验旅游,衍生文旅新业态新产品。举办全省文化创意和旅游商品大赛,培育文化旅游消费新动能,提升文化旅游供给能力、综合效益和服务质量,加快推进文化旅游强省建设。

  5.加强文物保护利用。全面推动文物保护利用改革,不断完善文物治理体系,深入推动华夏文明传承创新区建设。启动全省文物安全监管平台建设,开展文物消防安全防范能力提升专项行动。加强不可移动文物管理,有序推进文物保护维修和“三防”设施建设,着力提高保护水平。全面推动文物活化利用,探索更多传承弘扬模式。围绕“考古中国”等重大课题,充分挖掘整理和阐释弘扬敦煌、周秦、丝路、黄河、五凉、红色等独特历史文化遗产价值,配合基本建设做好考古调查和文物保护工作。加强文物科研和科技保护工作,推动建设各类科研平台。实施好河西走廊国家遗产线路保护利用行动计划,带动文物保护利用区域协同发展。全面提升敦煌莫高窟保护利用水平,建设国家文物保护创新研究中心,打造世界文化遗产保护典范和敦煌学研究高地。

  6.加快国家文化公园建设。根据我省长城资源禀赋和基础条件,完成长城国家文化公园建设省级规划编制,形成总体布局,协同有关方面有序实施。严格执行《甘肃省长城保护条例》,加强全省长城保护利用。打造嘉峪关关城、玉门关遗址世界级长城文化体验基地。推进景泰、凉州等7处长城重点段落环境整治、展示标识和导览导引系统建设,达到旅游开放标准。串联整合全省最美长城点的公路、山峦小径等,打造集登山健行、徒步运动、乡村休闲等于一体的“长城文化体验之旅”主题线路,推动“长城文化保护带”向“长城保护与文旅产业展示带”转型,活化长城文化遗产。配合省委宣传部做好长征国家文化公园建设,实现对甘肃长征文物的科学有效保护和充分展示利用。

  7.加强产业园区基地建设。实施国家级文化产业园区服务能力提升计划。抓好敦煌国家级文化产业示范园区建设和兰州国家级文化产业示范园区创建工作。开展国家级文化和旅游产业融合发展示范区申报。在全省范围开展省级文化产业园区(基地)创建、产业融合示范基地创建工作,增强园区孵化功能,吸引更多小微文化企业入驻园区。推动数字文旅产业创新发展。加强藏羌彝文化产业走廊建设,突出甘南州核心区特色文化产业发展,加强陇南、临夏、张掖、武威等辐射区文化产业发展。

  8.大力推进非遗与旅游融合发展。印发《甘肃省非物质文化遗产传承发展工程实施方案》,研究制定《非物质文化遗产保护研究课题管理办法》,完成对493个省级非遗代表性项目保护单位的核定工作,做好我省第五批省级非物质文化遗产代表性项目的申报前期工作,启动第五批省级非遗代表性传承人评审认定。推动甘肃省非遗资源数据库建设。积极推进国家级、省级非遗扶贫就业工坊建设,组织贫困地区非遗传承人群参加培训,提高非遗产品消费比重。开展非遗进大景区工作,规划推出非遗主题旅游线路,年内实现50%以上的大景区有非遗项目展示展演和产品展销。组织开展2020年甘肃省举办“非遗过大年·文化进万家”非遗展演系列活动、“文化和自然遗产日”宣传展示活动、黄河流域曲艺展演等活动。积极组织参加中国非遗博览会等各种全国性非遗展演活动,鼓励支持民族地区优秀非遗项目和传承人群参加省内外各类非遗展演展销,着力保护好非物质文化遗产等国粹,有效服务共建“一带一路”。

  9.深入推进红色旅游创新融合发展。提升南梁干部学院、玉门铁人干部学院,加快高台干部学院、会宁干部学院、两当干部学院建设,将“高大上”的红色文化与“接地气”的初心教育相结合,推动全省红色旅游向主题教育、红色研学课程化转变,培育红色旅游发展模式典型。从创新性的课程化设计切入、从红色文化+旅游产业的联动入手,着力打造甘肃“南梁精神红色记忆之旅”“长征会师胜利之旅”“西路军红色征程之旅”等“红色文化制高点,初心教育打卡地”王牌红色旅游景区、线路和主题旅游区,规划推出以南梁、会宁、高台、迭部、两当为核心,具有参与性、体验性、实践性的甘肃省红色旅游创新融合产品线路。打造提升16个国家红色旅游经典景区,将红色文旅资源优势转化为文旅产业发展优势。

  10.打好污染防治攻坚战,规范发展生态旅游。督导落实《关于全省自然保护地旅游设施生态环境问题分类整治工作的意见》,完成中央环保督察和“绿盾”行动反馈问题清单整改销号工作,持续做好巩固整治成果工作。继续加大对全省自然保护区旅游设施项目的清理整治力度,督导全省文化旅游系统积极配合有关市、县政府,依法依规分类整治,严格验收标准程序,确保按期完成整改任务。继续做好祁连山、大熊猫国家公园试点推进工作。在巩固整改成果、严格生态环境保护的前提下,规范有序发展生态旅游,建设天祝冰沟河、山丹马场等一批生态旅游精品景区,让“绿水青山”成为“金山银山”,使人民群众共享生态环境整治的成果。

  三、坚持补短板强弱项,着力提升公共服务水平

  11.着力提高文化旅游依法治理能力。加强法治建设,加快推进《甘肃省公共文化服务保障条例(草案)》《甘肃省公共图书馆条例(草案)》起草工作,年内争取通过省人大立法相关调研和审核工作。积极配合全国人大常委会实施公共文化服务保障法执法检查,推动各级深入贯彻落实《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》。积极推进《甘肃省旅游条例》修订,完善文化领域立法,不断提高文旅依法治理能力。组织开展好第五次文化馆评估定级和第四批国家公共文化服务体系示范项目验收工作。

  12.不断提升文化和旅游公共服务效益。统筹公共文化领域重点改革任务,持续推进县级文化馆图书馆总分馆制建设以及市级以上文化馆、图书馆、美术馆等公共文化机构法人治理结构改革,提高面向基层的公共文化服务能力和文化事业单位的服务效益。2020年,全省县级文化馆图书馆完成总分馆制建设任务、市级以上图书馆、文化馆、美术馆完成法人治理结构改革任务。积极推进县域公共文化机构和旅游服务中心服务功能融合试点工作,探索文化和旅游公共服务深度融合的方法路径,推动资源共享和整体效能提升,为群众提供高品质的文化和旅游服务。加快甘肃简牍博物馆建设工程实施进度,开展第四批博物馆定级评估,激发博物馆活力,做好免费开放,推出更多优质展览,打造更多社教活动品牌,持续开展文化遗产进校园活动。

  13.深入实施文化惠民项目。以58个贫困县为重点,完成5800场戏曲进乡村惠民演出任务,配齐完善1760个贫困村文化设备器材。大力实施“乡村飞阅”计划,建成40个乡镇数字文化服务点、52个村级数字文化驿站。提升公共图书馆数字化水平,建成20个公共图书馆地方特色资源库,实现全省103个公共图书馆文献资源共享共建、互联互通,保障省内所有手机用户享受10万册数字书刊的免费阅读。

  14.持续改善文化和旅游公共服务设施条件。加大督导,推进各地持续加强公共文化设施建设,不断完善公共图书馆、文化馆服务功能。深入开展乡镇综合文化站专项治理和村级综合性文化服务中心建设,不断提高质量内涵、完善服务功能、提升服务效能。确保建设质量、创新建管机制、注重应用科技,加快推动旅游厕所建设,年内完成旅游厕所“新三年计划”目标任务。

  四、坚持以人民为中心,着力加大艺术创作力度

  15.着力抓好精品剧目创作。组建核心创作团队,倾力打造话剧《八步沙》等剧目,联合中国歌剧舞剧院,继续打磨提升舞剧《彩虹之路》;支持各市州及重点文艺院团创排一批以脱贫攻坚、生态建设、时代英雄为题材的优秀剧目。委托第三方及省艺研所共同研究制定全省艺术创作五年规划;完善文艺创作绩效考评机制并组织实施。配合文旅部完成黄河文化甘肃段美术主题创作任务;策划组织开展“幸福陇原奔小康”、“甘肃非遗艺术”美术写生创作及成果展;策划举办甘肃艺术展(包含美术、雕塑、书法、摄影等项目);全面启动第二届“大路西行——中国油画展”征稿活动。

  16. 持续做好文艺展演工作。继续打造好“春绿陇原”文艺展演品牌,组织开展全省精品剧目集中展演。围绕全面建成小康社会、“一会一节”、脱贫攻坚和生态文明建设和重大时间节点,精心策划组织和实施一批重大文艺演出活动,重点打造敦煌系列、黄河系列、民俗系列实景演艺项目,支持《崆峒太极传奇》《天秀天水》等旅游演艺完成创排并投入运营,支持兰州、平凉、天水、白银、甘南等市州开展常驻旅游演艺项目,提升甘肃文旅整体形象。

  17. 推动演艺市场全面发展。筹备举办全省器乐比赛、戏曲比赛、声乐比赛,组织青年美术工作者开展采风、演出等创作展演活动,提升全省文艺工作者的整体素质。调研借鉴北京、上海、江苏、四川等文艺发达省市在艺术创作、院团改革、艺术基金、人才培养等方面先进理念,推动我省文艺精品创作和演艺市场全面发展。

  五、积极融入大局,着力推动高质量发展

  18.切实推进“三区三州”旅游大环线工作。扎实推进“三区三州”旅游大环线建设,促进“三区三州”联动共享,打造

国家级精品旅游线。积极争取文旅部支持,在甘南州举办全国乡村旅游和民宿培训会,会同“三区三州”各省区高水平策划自驾、研学、主题教育等特色文化旅游产品、线路,在北京、上海、广州、重庆等客源集中城市开展联合营销,在腾讯等重点网络平台进行营销推广,以敦格铁路开行为契机,开发“甘青”旅游环线产品,进一步丰富提升“三区三州·旅游大环线专列”文化旅游品牌。

  19.推进乡村旅游提质升级,全面完成脱贫攻坚任务。着力实施乡村振兴战略,筹备举办好“一带一路”美丽乡村论坛活动。继续以推进建设268个乡村旅游示范村为重点,年内完成43个示范村建设任务,进一步提升151个乡村旅游合作社发展水平,新发展合作社50个。落实10个乡村旅游“样板村”和康县30个乡村旅游重点村建设任务。以35个深度贫困县为重点,在贫困地区扶持120个村开展乡村旅游,发展农(牧)家乐2000户。充分发挥组长单位作用,注重东西部合作,统筹各类帮扶资源,积极协调争取各级在项目、政策、资金等方面倾斜支持力度,形成帮扶工作合力,切实把脱贫攻坚工作任务抓实见效,全力以赴实现永靖县整县摘帽目标。力争通过发展文化旅游产业带动3.5万人脱贫,全面完成文化旅游助推脱贫攻坚三年任务。

  20.加强项目建设和招商引资。实施“十百千”项目建设工程,坚持招大引强,优化营商环境,加快项目合作。争取新奥集团、复星集团、依文集团、泰康集团、华侨城集团等大公司、大项目落户甘肃,争取全省招商引资工作会议签约项目早落地、早投产、早见效,促进固定资产投资增长。积极向文旅部申报争取国家文化和旅游产业融合发展示范区、红色旅游融合发展示范区、全国非遗主题旅游线路,文化和旅游公共服务机构功能融合试点等项目。着力推进大敦煌文化旅游经济圈和兰州黄河风情线、“读者印象”精品文化街区项目建设。

  21.不断提高文旅消费水平。推动国家文化和旅游消费试点示范,指导兰州市、张掖市创建国家文化旅游消费示范城市,实施“创意进景区、创意下乡”行动。积极打造集文创商店、小剧场、文化娱乐场所等多种业态的消费聚集区,提升文旅消费总量、人均消费支出和满意度。引导推动国家和省级文创试点单位发挥优势开发培育文化创意产品品牌,推进文化旅游商品研发转化进程,支持文旅企业开展技术改造,构建数字文化产业体系。大力开发特色化、个性化消费产品,推动夜间经济繁荣发展。补齐小康短板,提高文化产业增加值占GDP的比重。

  22.持续推进旅游景区度假区提质增效。指导永靖县炳灵寺世界文化遗产旅游区积极开展5A级旅游景区创建工作,争取年内创建成功。争取官鹅沟景区通过国家5A级旅游景观质量评审。指导张掖芦水湾、永靖黄河三峡创建国家级旅游度假区。实施“A级旅游景区服务质量提升年”活动,严格落实A级旅游景区复核和退出机制,实现A级景区暗访检查常态化,持续提升旅游景区景点软硬件水平。支持景区开发参与性、体验性项目,做长景区产业链。

  23.着力推进全域旅游发展。进一步加大国家级和省级全域旅游示范区创建工作力度,谋划实施全域旅游示范区机制完善、设施提升等工作,年内争取嘉峪关市、平凉崆峒区、陇南康县、兰州市榆中县等成功创建国家全域旅游示范区,酒泉金塔县、武威凉州区、平凉泾川县、崇信县、陇南成县等创建成为省级全域旅游示范区。推动依托交通干线建设乡村旅游集聚区,打造一批旅游风景道和乡村旅游风景带。2020年全省再建成自驾车房车露营地25个。

  六、坚持精准营销,着力开拓客源市场

  24.切实实施精准营销。选择央视农业农村频道(17频道)投放甘肃旅游形象宣传广告,通过联合办栏目、冠名等深度合作形式,放大宣传效应。建立健全媒体宣传市州通讯员联络协调制度,拓宽与30多家省内外媒体之间的合作渠道。做好各类文化旅游市场活动设计,与各市州联合举办一批有影响力的宣传促销活动。加强与旅游市场的精准对接,优选省内外有实力的知名涉旅企业设计推广全省旅游产品线路,联合开展捆绑式精准营销和市场化运营。与有条件的市场主体合作设立“如意甘肃之窗”,将其打造成为全省文化旅游形象展示、展销对接的营销阵地。制作投放《如意甘肃自驾游手册》《如意甘肃(冬春旅游版)》等宣传品。引导各市州提升旅游形象品牌,推出高水平、有创意、接地气的系列文化旅游宣传品。

  25.紧盯重点客源市场。组团参加全国各类文化旅游等专业化展会、节庆论坛和相关推广活动,多渠道推介提升甘肃文化旅游影响力和知名度。充分发挥丝绸之路旅游推广联盟的作用,加强与国内其他旅游联盟的协作,联合开展营销策划和宣传推广活动。引导省内三大旅游联盟秘书处充分发挥牵头作用,积极组织开展大型宣传推广活动。紧密对接市场需求,深化甘肃旅游品牌推广战略联盟政企合作,联合推出系列优惠措施,吸引更多游客入甘旅游。以“交响丝路·如意甘肃”品牌形象为统领,继续放大黄轩、李佳军公益代言的宣传效应,有针对性地策划开展主题宣传活动。

  26.做大淡季旅游市场。大幅提升并全面落实好旅行社“引客入甘”旅游补贴。扩大冬春季旅游优惠活动补贴范围,倾斜扶持丝路沿线旅游景区,对常态化演出的演艺项目和实行优惠政策的3A级以上景区加大补贴力度,充分发挥好优惠政策对旅游企业和市场主体的正向激励作用。实施冬春旅游重点突破行动,重点支持河西五市和兰州、天水等市州在冬春旅游市场开拓中率先作为。持续开展“丰收了·游甘肃”旅游惠民活动,做旺冬春旅游市场。

  27.坚定文化自信,扩大对外交流。加大国际文化旅游交流合作力度,广泛发挥文物资源优势,拓展交流合作渠道,实施文物外展精品工程,争取第44届世界遗产大会纳入敦煌议题。积极参与和承接国家重大对外交流活动,借助“欢乐春节”“美丽中国”“中外文化旅游年”等品牌项目,扩大我省文化旅游合作交流力度。配合文旅部做好2020年“欢乐春节”演出活动,全面深化与巴黎中国文化中心开展部省年度合作,利用甘肃(日本)文化旅游营销展示中心和甘肃(东盟)旅游营销推广中心等海外中国文化中心和旅游办事处的前沿平台和窗口作用,推广我省文化旅游项目,推动甘肃文化旅游走出去。积极参与文化和旅游部重大品牌活动,配合文旅部做好文莱、印度、马来西亚中国文化旅游年和2020中国—摩洛哥旅游文化年及沙特中国文化旅游年框架下的甘肃文化旅游交流活动。做好2020迪拜世博会甘肃文化旅游推广活动,承办外交部2020甘肃全球推介之文化旅游推广活动,加强与丝绸之路旅游推广联盟秘书处的合作,扩大与“一带一路”沿线国家的交流合作。

  28.服务全省开放开发战略。主动肩负起文化服务“一带一路”建设的国家使命,贡献甘肃文化力量、展示甘肃美好形象。着力打造文化制高点,深化“南向通道”文化旅游交流合作。围绕“一带一路”,突出构建敦煌文化制高点,突出国际化务实合作,突出市场化运营,精心策划举办“论、展、演、游、贸、创”等活动,持续提升“一会一节”筹办质量和水平。支持各市州高标准办好“一会一节”分项活动,打造有特色有影响的地方品牌节会。修订完善《甘肃省节庆活动管理实施细则》,确保节庆论坛活动管理工作规范有序。

  29.拓展境外市场。大力拓展境外市场,实施请进来、走出去、线上线下精准营销,加大对重点客源市场的开发力度,开展多形式的宣传推介。提前考察踩点,科学安排线路,认真做好境外摄制组或旅游考察踩线团接待工作,引进国(境)外优秀演展项目、国际旅行商、媒体记者来甘进行交流互鉴、踩线采访。在美国纽约林肯中心等人流集中地举行演艺宣传,邀请外国知名网红走进我省重点景区实地采风,组织开展网络直播活动,推介宣传甘肃独特的历史文化、自然风貌、民族风情等,着力提升甘肃旅游国际形象。

  30.加强与港澳台地区的文化旅游交流合作。积极争取国台办和文旅部对港澳台重点交流合作项目,举办好台湾旅游交易会、香港文化旅游推广活动,澳门世界旅游经济论坛主宾省相关活动。赴香港举办甘肃省文化旅游专题宣传推广周。邀请港澳台旅行商、网红、旅游达人、媒体记者赴甘肃考察踩线。

  31.切实抓好大数据中心建设和“一部手机游甘肃”市场化运营。积极与中铁兰州局集团衔接,完成全省铁路旅客数据接入;进一步优化省级文化旅游大数据平台数据分析模型,提升数据算法,确保每个重大节假日提前发布文化旅游市场大数据预测报告,及时发布年度、月度、重大节假日文化旅游市场大数据分析报告,当好丝绸之路信息港建设“排头兵”,培育数字甘肃建设“试验田”。全面建成“一部手机游甘肃”多语言翻译支持、研学旅行服务、数字文化服务、人才培训等平台系统,积极与甘肃文旅产业集团、携程等企业合作,在市场化运营方面集中破题,取得突破性进展。

  32.不断夯实文旅行业信息化建设基础。持续加强智慧景区、智慧酒店建设,加强对全省重点博物馆、文化馆、艺术馆等文化活动场所信息化建设业务指导,推进数字文化旅游场馆建设。加强5G技术在文化旅游行业的实践运用,协调通信运营商在重点景区、文化场馆人流密集区域布设5G基站。选取20个4A/5A级景区,实施360倾斜摄影项目,建立景区三维模型,通过网络平台进行展示。积极开展文化旅游全系统科技信息化培训,为推进5G、人工智能、GIS等技术在营销推广、服务体验、业务管理等方面得到深度运用奠定基础。

  33.做大做足文化旅游“互联网+”文章。切实用好签约网络平台资源,全力抓好“微游甘肃”矩阵和各类自媒体建设,充分运用线上线下资源,持续扩大“交响丝路·如意甘肃”文化旅游品牌形象的知名度和影响力,吸引更多境内外游客入甘体验。抓好美团特产售卖、马蜂窝如意包文创及携程、途牛、驴妈妈酒店/景区门票代销工作,通过特产售卖、景区引流、民宿推介、文创加工等渠道,让更多群众借助文旅产业实现增收。

  七、完善体制机制,着力提升服务保障能力

  34.深化体制改革。进一步推进“放管服”改革,优化办事流程,简化办事程序。积极稳妥推进全省文化旅游体制改革,深化推进国有文艺院团改革,督促推进市县两级文化市场综合执法队伍改革,加强执法队伍建设,营造良好的文旅发展环境。

  35.推进“十四五”规划编制工作。按照省政府安排,编制“十四五”全省文化和旅游业发展规划。同步推进黄河文化保护传承弘扬、黄河流域非遗保护传承弘扬等专项规划。深入研究谋划一批重大工程项目、重大政策和重大改革举措。

  36.强化人才队伍建设。大力引进培养文旅领军人才、产业管理运营人才、高端管理人才和职业经理人。组建各艺术门类专家人才库,建立全省智慧文旅人才库,为提升文旅产业科技装备水平、抓好“互联网+”产业提供智力支持。加强文旅产业人才培训,举办基层非遗保护工作队伍研修班,协助省委组织部党员教育中心举办文化旅游发展与自然遗产保护专题研讨班,进一步强化厅系统干部推动文化旅游融合能力培训,支持兰州、敦煌、永靖、崆峒等地举办文化旅游培训,完成深度贫困地区乡村旅游及旅游扶贫培训6000人,为文旅产业高质量发展提供人才支撑。

  37.提高市场监管水平。按照文旅部统一部署,加大文化和旅游市场经济运行监测体系建设,持续开展网络市场动态监测、舆情分析。持续推进全国旅游监管服务平台、全国文化市场技术监管与服务平台应用推广,提高文旅市场监管信息化水平。

  认真贯彻落实省政府和文旅部关于全面推行文化市场综合执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,有效规范文化市场综合执法行政处罚、行政检查等行为。

  38.持续开展专项整治。持续开展扫黑除恶专项斗争,不断健全完善长效长治机制,坚决整治行业领域突出问题,确保专项斗争取得实效。全面落实“扫黄打非”、禁毒、未成年人保护、校园周边治理、知识产权保护、平安文化市场创建等综合治理工作,努力营造依法经营、诚信经营、安全经营的文化市场环境。进一步完善旅游市场综合监管机制,深入开展文旅市场专项整治“雷霆行动-2”,严厉打击不合理低价游等违法违规行为。不断强化对网络文化内容、各类营业性演出活动、卡拉0K 曲库和游戏游艺设备等文化市场经营活动的监管。全面履行安全生产监管责任,强化行业消防、道路旅游交通、高风险旅游项目、出境旅游安全、食品卫生安全等方面的联合监管,强化落实文旅经营单位安全生产主体责任,持续不断开展安全生产隐患排查整治,确保全行业安全、平稳、有序。

  39.加强财务管理。进一步强化资金预算执行和绩效管理,突出重点集中财力扶持脱贫攻坚和文旅产业发展项目。加强财务管理和审计监督,规范政府采购和资产管理,严格防范资金风险,发挥最大效益。完善文旅统计联动运行机制,搭建数据运用共享平台。

  八、以巡视整改为契机,全面加强党的政治建设

  40. 深化思想认识,强化巡视整改。坚持把巡视整改工作作为最严肃的政治任务,按照省委巡视办同意实施的《省文旅厅党组关于落实省委第四巡视组反馈意见的整改落实方案》《十三届省委第五轮巡视省文旅厅意识形态工作责任制落实情况专项检查整改方案》,聚焦政治巡视、坚持问题导向,高标准落实巡视整改要求,下真功夫、抓真整改、求真成效,以强有力的举措推进整改落实工作。认真抓好厅系统巡察整改落实工作,坚持把巡视巡察整改成果充分运用到文旅产业发展当中,促进文旅产业提质增效高质量发展。

  41.提高政治站位,加强党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央各项决策部署,确保政令畅通。坚持民主集中制原则和“三重一大”制度,不断增强班子的凝聚力、向心力和战斗力。坚持以党的政治建设为统领,紧盯文旅重点工作,切实把党的建设与业务工作同研究、同部署、同落实。严格落实“三会一课”等组织生活制度,扎实开展党支部标准化建设等创先争优活动,充分发挥党支部的示范引领作用。

  42.把牢意识阵地,唱响时代旋律。坚持底线思维,增强忧患意识,着力防范化解重大风险。高度重视全省文化旅游系统意识形态阵地建设管控,将意识形态工作责任制全面融入到文化和旅游管理的各方面、全过程,持续加强对厅系统网站及图书馆、文化馆、剧院(场)等阵地的管控,注重对厅系统各类宣传推介、展览演出等活动加强审核把关,从严审批审核国际文化交流等活动。加强行业网络安全监管和网络舆情研判,妥善处理突发事件,依法规范文化旅游市场秩序。

  43.落实主体责任,持续正风肃纪。深入学习贯彻党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》及中央和省委关于党风廉政建设工作各项要求,不断增强党规党纪意识,严格落实全面从严治党主体责任,持续推进全面从严治党向纵深发展。各级主要负责人认真履行“第一责任人”责任,对党风廉政建设和反腐败工作严抓细管勤过问;对中央重大决策部署和省委要求,及时召开会议学习传达,做到贯彻落实不搞任何变通、不打任何折扣。严格落实“一岗双责”,加强压力传导和责任落实。从严落实中央八项规定实施细则和省委实施办法,强化对重点领域、重点岗位的监督和防控,加强警示教育,坚决反对形式主义、官僚主义,持之以恒正风肃纪,营造风清气正的政治生态,为文化事业繁荣发展、文旅产业提质增效高质量发展作出重要保障。

友情链接:
文化和旅游部    |    中国·甘肃    |    一部手机游甘肃    |    甘肃省文物局    |    甘肃省文化博览局     |    甘肃省图书馆
关于我们  |   联系我们  |   版权声明  |   帮助中心  |   站点地图
版权所有甘肃省文化和旅游厅    中文域名:甘肃省文化和旅游厅·政务    主办:甘肃省文化和旅游厅    承办:甘肃省旅游信息数据中心
政府网站标识码:6200000042    

甘公网安备 62010002000600号

    网站备案号:陇ICP备15001598号-3
网站访问共次    建议使用 1280x1024 分辨率    IE8.0以上版本浏览器